بررسی جایگاه مشارکت شهروندی در مدیریت شهری

مشکلات فراوان در ساختار مدیریت شهر در مراحل مختلف برنامهریزی، اجرا و نظارت طرحها و برنامهها دارد، از جمله این مشکلات: عدم تحقق مدیریت یکپارچه، موازیکاری و ناهماهنگی برنامههای مدیریتی و حذف شهروندان در اداره امور شهر خود است که باعث بروز ناکارآمدی سیستم مدیریت شهری در شهرها می شود.

در چنین شرایطی به منظور هماهنگی بیشتر بین دستگاهها و حرکت به سوی مدیریت یکپارچه شهری، وجود یک مرجع تصمیمگیرنده با پشتوانه حقوقی و قانونی امری ضروری به نظر میرسد. با وجود شرایط موجود، لازمه دستیابی به سیستم مدیریت شهری جامع و هماهنگ در تحقق شرایطی چون اصلاح ساختار قانونی و نحوه نگرش به شهر، شهروند و عدالت اجتماعی و از بین بردن نا هماهنگی ها به کمک یک مرجع هماهنگ کننده امکانپذیر است. از میان تمامی ارکان مدیریت شهری، شوراهای شهر عالیترین نهاد مدنی، نقش مهمی در از بین بردن مشکلات و ایجاد هماهنگی بین سایر ارکان مدیریت شهری را دارد زیرا از یک طرف هم نماینده تمام عیار شهروندان در سیستم مدیریت شهری است و از طرف دیگر به لحاظ قانونی میتواند به عنوان بازوی نظارتی سیستم مدیریت شهری باشد، هرچند شورا برای رسیدن به اهداف متعالی خود با مشکلات فراوانی دست و پنجه نرم میکند.

از طرف دیگر حضور شهروندان به عنوان قهرمانان اصلی جامعه، که مشارکت از حقوق اساسی آنها به شمار میرود، در مدیریت شهرها امری اجتنابناپذیر است همچنانکه تحقیقات ثابت کرده است، دولتها بدون استفاده از اهرم مشارکت مردم نتوانستهاند به مبارزه با مسائل و مشکلات بپردازند. لذا لزوم انجام تحقیقی در مورد شورا و افزایش نقش شهروندان در اداره شهر خودشان ضرورتی غیرقابل انکار است و با در نظر گرفتن شورا به عنوان ستون اصلی تمامی ارکان مدیریت شهری در سطح محلی، با سنجش میزان مشارکت شهروندان در مدیریت شهری دریچهای به رو این مهم باز میکند که اولا حضور شهروندان در مدیریت شهرها، تنها راه از بین بردن مشکلات آنها به دست خودشان و کلید پیشرفت و توسعه هر جامعهای است و اینکه شورا به عنوان منتخبان شهروندان و نماینده تمام عیار آنها در رسیدن به موفقیت و توسعه جامعه نقش بسیار مهمی ایفا میکند. میزان علاقهمندی شهروندان در مدیریت شهری مطلوب نشان داده شده است . اما عملا میزان مشارکت آنها در حد پایینی است. مشخص شد که شورای شهر نتوانسته در افزایش مشارکت آنان تأثیری داشته باشد. عدممشارکت از طریق شورای شهر متوجه دو مسئله میباشد، در پایان نیز راهکارهایی برای افزایش مشارکت شهروندان در مدیریت شهری ارائه شده است. از مهمترین این راهکارها می توان به موارد زیر اشاره کرد:

مسئولیت بخشیدن به مردم در امور شهری ، مشارکت مردم در امور شهری ، ورود شهروندان به تصمیمات شهری ، اتخاذ راهکارها از شهروندان . ....